炭黑產業網據中國環境報消息，VOCs源頭替代工作在VOCs治理中日益重要，相比過程控制、末端治理環節，開展源頭替代有事半功倍的效果。含VOCs產品源頭替代工程也是“十四五”大氣治理的重點工程，是VOCs治理的治本之策。

各地正在穩步推進VOCs源頭替代工作。廣東省深圳市出臺《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質限量》等技術規范，在家具、汽車等行業大力推進VOCs源頭替代工作，并對完成治理的行業給予環保補貼。浙江省生態環境廳聯合省經信廳等部門發布了《關于支持低揮發性有機物含量原輔材料源頭替代的意見》等，引導企業生產低VOCs產品、使用低VOCs原輔材料，助力減污降碳協同增效，推動浙江制造綠色轉型和高質量發展。

但VOCs源頭替代工作也面臨不少困難和問題。以涂料生產行業為例，一是缺乏全過程規劃。缺乏與涂料綠色替代使用相配套的涂料產業發展規劃，綠色涂料研發能力不足，滿足VOCs源頭替代的綠色原輔材料種類有限，制約了使用端的VOCs源頭替代。同時，對于涂料使用端的VOCs源頭替代工作，也缺乏統一規劃和整體布局，行業整體推進的成功經驗較少。二是缺乏全過程的協同推進。經濟主管部門尚缺乏對涂料綠色化的整體推進，在流通領域還需要產品質量監督部門加強對涂料產品的監管，在涂料使用企業開展VOCs源頭替代改造過程中，相關生產線改造也需要經濟主管部門加強政策支持和指導。三是缺乏全過程的監管。部分VOCs產品生產商不清楚國家相關標準和要求，仍然生產高VOCs含量的產品;在流通領域，高VOCs含量產品仍然占有很大市場;在使用領域，部分企業原輔材料采購、使用等臺賬資料不健全，涉VOCs含量不清，部分企業無法提供所用原材料的檢測報告。

筆者結合工作實踐和相關調研調研，對于推進涂料生產行業VOCs源頭替代、全過程綜合治理，提出以下建議：

進一步加強總體規劃。制定與涂料綠色替代使用要求相配套的涂料產業發展規劃，明確各類高VOCs含量產品的淘汰時間。提升綠色涂料研發能力，建立與VOCs源頭替代要求相適應的涂料產業體系。依托大型涂料生產企業，建立全國性綠色涂料生產中心，對生產高VOCs含量涂料的“低小散”企業，加大淘汰力度。在涂料使用領域，制定詳細的VOCs源頭替代整體工作計劃，按照不同行業分布推進。

進一步加強協同推進。由發改、經濟、生態環境、質量技術監督、財稅等多部門組成聯合工作組，建立協同推進機制，加大支持低VOCs含量原輔材料源頭替代力度，實施綠色激勵政策。在生產領域，進一步加強對于涂料制造企業生產低VOCs含量涂料的政策支持，全力推進企業開展技術攻關和研發，借助涂料行業協會的力量，引導相關企業建立涂料產品綠色標識。在涂料使用領域，加強對實施VOCs源頭替代企業的財政補助和政策支持，將符合要求的生產工序納入正面清單。

進一步加大監管力度。積極推進涂料生產工業實施溶劑管理計劃，實行污染物排放和轉移登記制度(PRTR)，跟蹤污染物變化趨勢和削減進展，為VOCs減排提供依據。對企業生產的涂料產品，對照《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》等產品質量標準，開展定期抽查檢測，對生產、銷售不符合強制限值要求產品的企業進行處罰并曝光。加強涂料使用企業實施VOCs源頭替代的監管，要求企業建立健全原輔材料采購、使用、所用原材料的檢測報告等臺賬資料，對已實施VOCs源頭替代改造的企業也要定期抽查，防止出現反彈。

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